近五年来，厦门市湖里区认真落实中央和福建省委、厦门市委的重大决策部署，以全面加强城市综合管理、营造一流城区环境为首要前提，大力实施“2+4+N”〔1〕发展战略，加快补齐补长民生社会事业短板，推动社会治理重心向基层下移，落实全面从严治党的新要求，全面建设厦门现代化中心城区，各项事业发展取得了新进步，主要经济指标保持全市各区前列，获得国家慢性病综合防控示范区、国家妇幼健康优质服务示范区、全国计划生育优质服务先进单位、全国社会组织建设创新示范区、全国社会工作服务标准化建设示范区、全省双拥模范区等荣誉称号，顺利通过全国文化先进区复查，以全省16个受检县（区）第一名的成绩通过国家义务教育发展基本均衡区评估验收。

致力产业转型，经济实力进一步增强

强化措施促经济增长。编制《湖里区空间发展战略规划》，出台了促进总部经济、企业上市、工业创新转型、建筑业、旅游业等数十项产业政策和企业扶持政策，强化区领导挂钩联系重点企业制度，开展“人到、心到、政策到”万家企业大走访活动，2013—2017年共兑现各类企业扶持资金达16.34亿元，有力促进了经济增长。2013—2017年辖区GDP、规模以上工业总产值、财政总收入、区级财政收入、批发零售贸易业销售总额、社会消费品零售额、合同利用外资年均增长分别为8.3%、8.4%、11.1%、11.5%、16.2%、8.4%、16%，主要经济指标始终稳居全市前列。2017年以占全市4.3%的土地面积，创造出占全市20.7%的生产总值、27.4%的工业总产值，每平方公里创造GDP超12亿元。

调优结构促产业转型。积极构建以高端制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，2017年航空维修业产值约占全国的四分之一；自贸区湖里片区成为亚洲最大的一站式航空维修基地，以及全国第三大飞机融资租赁聚集区；国家级高新技术企业达到241家，高新技术产业增加值占全区规模以上工业增加值的85%；计算机、通信和其他电子设备制造业产值实现千亿元规模，电气机械和器材制造业、航空航天器修理业进入百亿元行业梯队；建发湾悦城、沃尔玛山姆会员店、红星美凯龙家居名品直营店等商贸综合体开业运营；新兴金融发展迅猛，已有1599家股权投资、资产管理、融资租赁企业落户我区，厦门两岸股权交易中心挂牌企业1700多家。目前，区级总部企业增至64家，税收亿元楼增至18幢，上市企业和新三板挂牌企业达62家，高新技术企业241家，二三产业结构从2013年的52.2∶47.8优化为2016年的42.6∶57.4。开展平台招商、驻点招商、产业链招商，引进英蓝集团、鼎晖基金、中金基金等优质项目，2013—2017年累计实际利用外资、引进内资分别达15.6亿美元和4538亿元。

项目带动促发展后劲。强化“指挥部+街道+国企+社区”工作机制，创造枋湖、东宅旧村整村征迁新经验，累计完成征地（含海域退养）8400亩、房屋征收390万平方米。强化项目策划生成，加大“五个一批”推动力度，每年安排100个以上的主要建设项目，累计完成固定资产投资1580亿元。加快重大园区载体建设，五通金融商务区初具规模，已注册企业695家，注册资本180亿元；湖里创新园入驻企业6000余家，2017年营收超450亿元。此外，还打造了湖里创意产业园、云创智谷、厦门两岸集成电路自贸区产业园、厦门泉州（安溪）经济合作区湖里园等一批各具特色的园区，策划推进厦门火炬高新区人工智能产业园、西海湾邮轮城等园区平台。

湖里创新园

致力品质提升，城区面貌进一步优化

大城管改革实现管理升级。推进“大城管”改革，实行“大城管委+城建集团公司”的决策、执行体制，由区四套班子主要领导担任区城管委正副主任，由常务副区长任区城管办主任；联合建发集团成立“厦门湖里建发城建集团有限公司”，全面负责城区管理提升的具体实施工作，成为湖里辖区的“大物业”、“大管家”；出台《湖里区全面加强城市综合管理总体方案》，创新推行城市综合管理“路长制”，全区1755名机关干部包干负责辖区1253条（个）主次干道、背街小巷和小区网格，一线开展城区环境提升工作。在厦门城市综合管理考评中，我区成绩保持全市前列。当前，我区正在建设涵盖市政、建设、执法、交通、环卫、环保、绿化等领域的“湖里城管指挥中心”，将促进城市管理更加智能高效。

举全区之力抓实金砖筹备。把筹备金砖国家领导人厦门会晤与“莫兰蒂”台风灾后恢复重建、文明城市创建、提升城市管理水平等有机结合起来，实行责任到人、挂图作战、定期例会、联合办公、一线工作、一线督查、一线考核等机制，夜以继日、精益求精抓好厦门会晤各项筹备任务。会晤筹备期间，全区共拆除“两违”150万平方米，完成立面改造2585栋、飞机航线下坡屋顶改造提升2059栋、绿化美化445万平方米、夜景提升547栋（处）、“白改黑”道路56条，城区面貌显著提升，为厦门会晤成功举办贡献了湖里力量，我区被省委、省政府授予厦门会晤筹备和服务保障工作先进集体。

文章来源：《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2020/1221/661.html

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